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各有關(guān)單位：

　　近年來，PPP模式推進逐漸廣泛化，但許多地方在開展“兩評”時卻存在流于形式的現(xiàn)象，PPP模式兩項核心政策便是物有所值評價與財政承受能力論證，一是能夠正確判斷某項目是否采用PPP模式的決策依據(jù)，一是為了防范和控制財政風(fēng)險的硬手段，倘若不考慮行業(yè)差異、項目風(fēng)險識別與分配，一味照搬模板，此舉直接影響到各細分指標設(shè)置及權(quán)重、評分參考標準、定性分析和評分結(jié)論。

　　為幫助各級部門和項目實施機構(gòu)的從業(yè)人員及時、準確、全面理解我國基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目操作的最新規(guī)定，徹底改變從業(yè)人員對“兩評”的錯誤認知，中國國際工程咨詢公司培訓(xùn)中心決定在總結(jié)以往PPP培訓(xùn)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，策劃推出“PPP項目兩評一案報告編制實操班”。此次培訓(xùn)秉持“三嚴四重”治學(xué)理念：嚴格教學(xué)、嚴把內(nèi)容、嚴選師資，重需求、重實操、重反饋、重總結(jié)，以“兩評一案”理論課程為基礎(chǔ)，以實操為重點，以作業(yè)為鞏固，專家手把手帶領(lǐng)學(xué)員做項目，針對不同領(lǐng)域不同需求進行深入解析，鼓勵學(xué)員親身上陣，大膽提出合理建議與解決方案，從而在今后的工作中能夠獨當一面，推動“兩評”良性發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、組織機構(gòu)

　　主辦單位：中國國際工程咨詢公司培訓(xùn)中心

　　聯(lián)合主辦：北京知訊教育咨詢有限公司（加速者商學(xué)院）

　　支持單位：中國技術(shù)經(jīng)濟學(xué)會

　　二、培訓(xùn)內(nèi)容

　　（一）“兩評一案”報告的編制要點

　　1、PPP項目方案策劃需要關(guān)注的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及主要內(nèi)容;

　　2、PPP項目實施方案的編寫思路、模塊設(shè)置及結(jié)構(gòu)特點;

　　3、PPP項目的識別與策劃要點；

　　4、PPP項目實施方案全過程講解，包括可行性、必要性、運作方式、交易結(jié)構(gòu)、合同體系、財務(wù)測算分析、項目監(jiān)管框架和績效、風(fēng)險分配機制、采購方式、移交辦法等關(guān)鍵要點與操作實務(wù)講解；

　　5、PPP項目物有所值評價的內(nèi)容和指標體系，以及基于戰(zhàn)略、經(jīng)濟、財務(wù)、商業(yè)及管理等五大維度的物有所值評價分析框架；特別對風(fēng)險分析及分擔(dān)機制、物有所值定性評價方法、物有所值定量分析予以詳解;

　　6、PPP項目可行性（Viability）、需求性(Desirability)和可實現(xiàn)性（Achievability）物有所值定性評價方法及案例；

　　7、PPP項目公共部門比較基準（PSC）、競爭性中立成本（Competitive Neutrality）、轉(zhuǎn)移風(fēng)險成本(Transferred Risk)和保留風(fēng)險成本(Retained Risk)等定量分析方法及案例應(yīng)用；

　　8、PPP項目財政承受能力評價，結(jié)合具體項目案例，對PPP項目全生

　　命周期各階段財政支出責(zé)任，包括股權(quán)投資、運營補貼、風(fēng)險承擔(dān)、配套投入等的認定、測算方法及評價報告的編寫。特別對項目運作模式、責(zé)任識別、支出測算、能力評估予以詳細講解。

　　(二）、“兩評一案”報告財務(wù)指標測算及建模要點

　　投資計劃、融資產(chǎn)品、還本付息、折舊表、成本表、稅金表、現(xiàn)金流量表。注：需要攜帶電腦完成獨立建模和測算的工作。

　?。ㄈ?、課程作業(yè)展示及點評

　　要求每個小組合作完成三份報告編制及相應(yīng)財務(wù)指標測算。

　　三、師資體系

　　宋杰：中關(guān)村發(fā)展集團董事，北京經(jīng)濟技術(shù)投資開發(fā)總公司投融資部總經(jīng)理。畢業(yè)于北京大學(xué)，國家開發(fā)銀行專家?guī)鞂＜?，國家發(fā)展改革委PPP專家，國家財政部PPP專家。長期從事土地一級開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、供熱廠、污水處理廠、標準廠房等園區(qū)開發(fā)項目建設(shè)，以及軌道交通、城市管廊、海綿城市、智慧城市等PPP前期策劃咨詢，熟悉各類融資渠道以及政府城投公司的運作及平臺轉(zhuǎn)型。

　　王盈盈：清華大學(xué)公共管理學(xué)院2017級博士生（師從楊永恒教授），清華大學(xué)土木水利學(xué)院工學(xué)碩士、工程管理學(xué)士，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院經(jīng)濟學(xué)雙學(xué)位。美國培訓(xùn)認證協(xié)會（AACTP）認證的培訓(xùn)師、中國人力資源和社會保障部認證的高級項目管理師、經(jīng)濟師，國家發(fā)展改革委PPP專家、財政部PPP專家。自2008年3月起，師從王守清教授（攻讀碩士學(xué)位），一直從事PPP、項目融資相關(guān)理論研究及實踐工作（曾在地方國企工作6年時間），參與數(shù)個相關(guān)課題、出版一本專著《政企合作（PPP）：王守清核心觀點》、發(fā)表數(shù)十篇相關(guān)論著、實踐和評審上百個PPP項目。 

　　四、參訓(xùn)對象

　　實操班重點招收來自各級地方政府PPP相關(guān)領(lǐng)域主管部門（發(fā)改、財政、市政、醫(yī)養(yǎng)、能源、交通、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等）、PPP項目投資主體（城建企業(yè)、施工企業(yè)、融資平臺、投資公司、國有資產(chǎn)運營公司、重點國有企業(yè)及民營企業(yè)等）、金融機構(gòu)（銀行、保險、信托、投行、基金管理公司等）、專業(yè)機構(gòu)（工程咨詢、勘察設(shè)計、建設(shè)規(guī)劃、法律服務(wù)、財務(wù)會計、教學(xué)科研）等單位負責(zé)人及專業(yè)人員。

　　五、培訓(xùn)時間和地點

　　2017年12月01日--12月06日      01日報到北京市

　　2017年12月15日--12月20日      15日報到武漢市

　　注：具體報到地點會前10天另行通知。

　　六、培訓(xùn)形式

　　實操班每期人數(shù)控制在60人左右，利用四天三晚，共計48個學(xué)時，以傳授+實踐（做項目）+小組討論+反饋+再傳授+再實踐+項目觀摩的形式開展。

　　七、培訓(xùn)費用

　　培訓(xùn)費7800元/人，組團報名三人以上（含）9折,含四天三晚的授課費、講義費、場地費、文具費、證書費等，以及項目輔導(dǎo)及專家點評和答疑等各項支出。食宿統(tǒng)一安排，費用自理。

　　八、證書發(fā)放

　　學(xué)習(xí)結(jié)束后，組委會將依據(jù)考勤和課堂紀律情況，對于達到結(jié)業(yè)要求的學(xué)員給予頒發(fā)加蓋中國國際工程咨詢公司培訓(xùn)中心印章的“PPP項目兩評一案報告編制實操班”結(jié)業(yè)證書。

　　九、聯(lián)系方式

　　中國國際工程咨詢公司培訓(xùn)中心會務(wù)組

　　聯(lián)系人：楊桂芬 電話：010-57712255

　　傳真: 010-57712211                手機：18901288822

　　附件1：PPP項目兩評一案報告編制實操班報名回執(zhí)表

　　中國國際工程咨詢公司培訓(xùn)中心

　　                                     2017年10月26日